阳山南电生物质发电有限公司2021-2023年度燃料框架招标采购招标公告
1. 招标条件
本招标项目阳山南电生物质发电有限公司2021-2023年度燃料框架招标采购建设资金为自筹资金，招标人为南电能源综合利用有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：清远市阳山县。
2.2项目规模：阳山南电生物质发电有限公司位于广东省清远市阳山县小江镇石螺工业园，项目建设规模为2台75t/h高温高压循环流化床生物质锅炉+2×15MW抽汽凝汽式汽轮发电机组。项目已建好干料棚2座，3#、4#干料棚预计8月份完工，预计场内可存放燃料约4万吨。
2.3采购范围：
1）采购燃料种类：桉树皮（本地）、桉树皮（外地）、枝丫柴、园林枝条、边角料、
2）燃料进厂质量指标要求

序号	燃料品种	品种描述	质量标准			粒径
			水分（%）	灰分（%）	热值（Mcal/吨）	（cm）
			基准	基准	基准	基准	最大值
1	桉树皮（本地）	桉木树皮，收购区域主要指清远市范围内的地区	54	10	1700	10	15
2	桉树皮（外地）	桉木树皮，收购区域主要指贺州、怀集、江门、佛山等除清远外的区域	54	10	1700	10	15
3	园林枝条	园林绿化修剪剩下的树枝树叶	45	10	1600	10	15

燃料品种	枝丫柴	质量计价指标	收到基低位热值Qnet,ar（Mcal/吨）
品种描述	主要指干树枝以及城市废弃木质材料。
收到基低位热值Qnet,ar（Mcal/吨）	结算公式	基准限价 （含税）	合格质量范围
Qnet,ar>3000	0.135×Qnet,ar（9%税率） /0.127×Qnet,ar（3%税率） /0.140×Qnet,ar（13%税率）		1、无不可燃杂质； 2、规格尺寸符合合同要求； 3、收到基低位热值Qnet,ar(Mcal/吨)≧3000Mcal/吨;
Qnet,ar=3000		404.4元/吨（9%税率） /382.1元/吨（3%税率）/419.2元/吨（13%税率）
Qnet,ar<3000	0.135×Qnet,ar（9%税率） /0.127×Qnet,ar（3%税率）/0.140×Qnet,ar（13%税率）
结算说明：结算金额=结算数量×结算单价-扣罚款

燃料品种	边角料	质量计价指标	收到基低位热值Qnet,ar（Mcal/吨）
品种描述	主要指木材加工厂加工剩余的横切头、边板、树根、松树皮、竹木截头等
收到基低位热值Qnet,ar（Mcal/吨）	结算公式	基准限价 （含税）	合格质量范围
Qnet,ar>2400	0.136×Qnet,ar（9%税率） /0.129×Qnet,ar（3%税率） /0.141×Qnet,ar（13%税率）		1、无不可燃杂质； 2、规格尺寸符合合同要求； 3、收到基低位热值Qnet,ar(Mcal/吨)≧2400Mcal/吨；
Qnet,ar=2400		327元/吨（9%税率） /309元/吨（3%税率） /339元/吨（13%税率）
Qnet,ar<2400	0.136×Qnet,ar（9%税率） /0.129×Qnet,ar（3%税率） /0.141×Qnet,ar（13%税率）
结算说明：结算金额=结算数量×结算单价-扣罚款

备注：以上所有燃料品种粒径80% 不超过10cm，其余20%不超过15cm，不符合粒径规格的暂定在含税价格基础上减去30元/吨，具体调减单价详见当期挂牌价格。

3）采购燃料总量
项目燃料采购总量目标按照每年31万吨，合计62万吨考虑，各品种分配如下表，并根据电厂生产需要动态调整。

标包	燃料品种	采购量（万吨）	承诺最低供应量（万吨）	供应期限
标包1	桉树皮（本地）	10	0.6	自合同签署之日起24个月
标包2	桉树皮（外地）	14	0.6	自合同签署之日起24个月
标包3	枝丫柴	10	0.5	自合同签署之日起24个月
标包4	园林枝条	23	0.6	自合同签署之日起24个月
标包5	边角料	5	0.2	自合同签署之日起24个月

4）采购燃料基准单价
本次招标各标包报价设置投标不含税基准单价（详见下表）：

标包名称	品名	不含税基准单价（元/吨）	基准含税3%价格 （元/吨）	基准含税9%价格 （元/吨）	基准含税13%价格 （元/吨）
标包1	桉树皮（本地）	169	174.07	184.21	190.97
标包2	桉树皮（外地）	179	184.37	195.11	202.27
标包3	枝丫柴	371	382.1	404.39	419.23
标包4	园林枝条	222	228.7	241.98	250.86
标包5	边角料	300	309	327	339

备注：1、园林枝条和桉树皮以水灰扣罚标准结算，枝丫柴和边角料按热值扣罚标准结算。枝丫柴不含税基准热值单价0.1237元/Mcal（按3000基准热值折算不含税基准单价371元/吨），边角料不含税基准热值单价0.125元/Mcal（按2400基准热值折算不含税基准单价300元/吨）。
2、含税基准单价=不含税基准单价×（1+相应税率）
3、不含税基准单价作为本次投标限价。
4、五个标包均可接受3%、9%及13%税率的报价，本地桉树皮主要指清远市范围内的区域，外地主要指贺州、怀集、江门、佛山等除清远外地区。
5、如通过符合性评审的投标单位数量不满足拟中标人数时，则所有通过符合性评审的投标单位均确定为中标候选人。
6、本项目分为5个标包，潜在投标人均可参与各标包投标，除标包1、标包2不可兼中外，其余标包均可兼中。如投标人同时参加两个或以上标包投标的，各个标包须分别进行投标登记，按标包分别编制投标文件。（中标候选人推荐原则详见招标文件）
7、以上所有燃料品种粒径80% 不超过10cm，其余20%不超过15cm，不符合粒径规格的暂定在含税价格基础上减去30元/吨，具体调减单价详见当期挂牌价格。
8、各品种需求数量根据生产需要动态调整，最终以招标方实际下发计划量为准；若合同期内招标方累计下发计划量未达到或超过合同签约量，按实际发生数量结算。
5）不含税基准单价和承诺最低供应量
本次招标各标包报价设置投标不含税基准单价（详见上表），投标人只对标包不含税基准单价下浮金额进行报价，如投标人下浮报价为负，则该报价无效；同时各标包设置承诺最低供应量，如投标人最少供应量低于应承诺最低供应量，则将不通过“符合性审查”。
本次招标投标人只对标包不含税基准单价下浮金额进行报价，不允许上浮。合同签订后，阳山电厂每月1日和16日两次公布各品种挂牌基准单价，签约供应商按照电厂公布的挂牌基准单价减去中标时下浮金额作为当期结算基准单价；每期挂牌基准单价根据电厂燃料需求和市场行情进行调整，由电厂燃料管理委员会根据制度确定并发布每期挂牌基准单价。
6）挂牌基准单价制定依据
由阳山电厂燃料部根据生产计划、料场存料、周边市场行情等综合情况测算当期燃料挂牌基准单价，提交电厂燃料管理委员会审核，燃料管理委员会审核通过并报南电能源公司审批后，由燃料部通过微信公众号等渠道公开发布，阳山电厂燃料定价规则详见招标文件。签约供应商收到当期挂牌基准单价，如对挂牌基准单价有异议无法接受此次挂牌基准单价，可选择在当期挂牌周期内不送货，但不影响电厂对其下达的月供应量指标任务。在挂牌周期内供应商燃料价格统一按挂牌基准单价及合同下浮金额核算。如供应商在一年内连续3次或累计6次因不接受挂牌价在相应挂牌周期内停止供货，电厂有权解除合同。有关燃料管理制度由阳山电厂制定并实施。
2.4标包划分：本次招标分为5 个标包，潜在投标人均可参与各标包投标，除标包1、标包2不可兼中外，其余标包均可兼中。（具体详见招标文件）。
2.5项目中标前，投标人必须在南度度网上注册备案，必须进入阳山南电生物质发电有限公司燃料供应商库。
2.6中标人在项目实施过程中提供的生物质燃料质量除按国家有关规定外，在未按照合同规定的地点交货、验收之前，如发生不可抗力因素导致燃料毁坏或灭失，由中标人承担责任；
2.7中标人按所中标品种下浮金额和承诺总供应量与采购方签署燃料供货合同，并就采购方在不超过最高限价基础上进行的调价机制予以认可接受同时在合同条款中予以明确体现。
2.8中标人按投标下浮金额及承诺最少供应量签约供货，实际当期供货款先按结算金额的90%支付，合同期内分三个阶段支付剩余10%尾款：
第一个阶段：每3个账期一核算，如3个账期内累计实际供应量达到或超过签约量的12.5%或采购方累计下达的计划供应量的，下一个账期予以返还剩余10%燃料款项，否则暂不返还；
第二阶段：合同期内每年度（即合计12个账期）进行一次核算，累计实际供应量达到合同签约量的50%或采购方累计下达的计划供应量的，暂扣部分的燃料款予以返还，否则暂时不予返还；
第三阶段：合同结束进行一次总体核算，如合同期内累计实际供应量达到合同签约量或采购方累计下达的计划供应量的，剩余暂扣部分燃料款予以返还，否则不予返还。
采购方每次滚动下达三个账期的燃料计划供应量，考核指标只针对当期的计划供应量，后两个账期的计划供应量只作为供应商送货参考，不作为账期考核的依据；计划供应量的制定依据采购方相关燃料管理制度确定。计划量与实际完成量结合供应商评价管理制度中合同履约完成情况进行考评，根据考评结果确定供应商信用等级。如因采购方生产计划调整等原因而导致采购量需求减少，降低数量指标部分按比例计入供货商已完成供货，以甲方燃料管理委员会相关文件为准；原则上当月21日至次月20日为一次计量周期结算（具体以采购方财务要求为准），付款时间在每月25日，遇节假日顺延；
2.9中标人必须具备供应生物质燃料的相关资格，提供燃料不得违反当地的法律法规，同时应积极配合采购方接受当地的相关政府部门的监督检查，同时配合采购方建立供应台帐，并自觉接受林业等政府部门的检查抽查。
2.10中标人有义务协助采购方获取具体实施项目的所有可能获取的补贴、收入及税收优惠等，但招标人不再为此项服务额外支出费用。
3. 投标人资格要求
1）投标人必须具有中华人民共和国独立企业法人资格，具有独立承担民事责任能力；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标，否则投标均无效。（须提供营业执照复印件及一般纳税人认定文件复印件或相应税率税票复印件）。
2）投标人应有相应生产人员、安全生产等管理制度。
3）投标人及其分包商（如有）应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人、南方电网综合能源股份有限公司等主体实施市场禁入期间的供应商；南方电网综合能源股份有限公司供应商资信档案尚在时效期内、无不良记录及未被列入全国法院失信被执行人名单、未被列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录、严重违法企业及涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单（由投标人及其分包商（如有）出具承诺函）。
4）本次招标不接受联合体投标。
4. 投标登记及获取招标文件的时间、方式（具体时间以招标公告为准）
4.1投标登记及获取招标文件时间：2021年07月06日9：00至2021年07月12日17:30（法定节假日除外）。
5. 递交投标文件时间、投标截止及开标时间
5.1递交投标文件时间（北京时间，下同）：2021年07月27日09时00分至09时30分；
5.2投标文件递交的截止时间及开标时间：2021年07月27日09时30分。

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联系人：萧 敏
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