1. 招标条件 本招标项目西气东输银川输气分公司2023-2025年管道巡护服务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司、管网集团（新疆）联合管道有限责任公司，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目的技术服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况及总体要求
国家管网西气东输管道公司银川输气分公司所辖管道全线1625公里（其中：西气东输一线、西气东输二线、西二中靖联络线、长宁线、兰银线管道1317公里；西气东输三线、西三中靖联络线308公里），管道沿线设太阳山分输站等5座无人分输站，1座分输口，2座黄河盾构隧道竖井区，66座线路截断阀室。
2.2 招标范围
对银川输气分公司管辖范围内管道线路以及截断阀室、无人分输站、分输口、黄河盾构隧道竖井区进行日常巡护，为招标人提供全面专业的线路巡护及阀室看护服务。同时负责线路巡护员及阀室看护员日常管理、安全管理、业务能力培训（招标人提供技术支持），为招标人派出符合巡护要求的线路巡护人员及阀室看护人员。
2.3 服务地点
宁夏境内彭阳县、固原市、海原县、同心县、中宁县、中卫市、红寺堡、盐池县、灵武市、永宁县、银川市，内蒙古境内阿拉善左旗、长宁线乌审旗和鄂托克前旗。
2.4 服务期限
本项目计划服务期限3年：2023年3月1日至2026年2月28日。本次签订合同（首期）服务期为12个月，预计为2023年3月1日至2024年2月29日。
合同履行期内，招标人将对中标人进行考核，如考核结果合格，经双方协商同意，在本合同期满后续签次年合同。续签合同期间应保持原中标单价或中标费率不上涨。如果合同履行期间，招标人停止不再需要中标人服务，招标人有权提前30天发出书面通知，单方决定终止合同或合同的部分服务内容且不承担违约责任。
2.5 标段划分
标段（标包）划分：不划分标段。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备中华人民共和国独立法人资格。法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
3.2资质要求无。
3.3 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2019年度至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近三年度2019年度至2021年度投标人财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（2021年）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.4 业绩要求
2020年1月1日至投标截止日至少具有1项，线性工程项目安全巡护或保护等类似的项目业绩。
投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为合同主要页复印件或中标通知书原件扫描件，以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.5 信誉要求
3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.5.5没有招标人禁止其投标的处理决定，未被招标人列入承包商黑名单。
3.6 人员要求
3.6.1管理人员要求
投标人须针对本项目指定至少2名项目管理人员（管道巡护、阀室看护至少各1名），满足项目管理要求。
3.6.2 服务人员要求
投标人须承诺拟配备的服务人员配置标准：
（1）1625公里线路按每4-8公里划分，根据现有风险里程，总管段数量219段（其中：西气东输一线、西气东输二线、西二中靖联络线、长宁线、兰银线172个区段；西气东输三线、西三中靖联络线47个区段)，每个管段至少安排1名巡线工，每日巡护1-2次，且每人每日工作时间不少于3小时标准；
（2）按照每座阀室、无人分输站、黄河盾构隧道竖井区及分输口（其中西气东输一线、西气东输二线、西二中靖联络线、长宁线、兰银线共计54座阀室、5座无人分输站、1座分输口，西气东输三线、西三中靖联络线共计12座阀室、2座黄河盾构隧道竖井区）设备设施均有人看护、且每人每日工作时间不少于3.4小时标准，根据距离远的按单独每座且距离近的按相邻阀室为1处巡护点、每座无人分输站为2处巡护点的设置标准，共设置59处巡护点，每处巡护点至少配备1人，每日巡护不少于4次；
（3）用工需符合劳动合同法相关要求，工资不得低于当地最低小时工资标准。
需对上述人员要求做出承诺（需提供承诺书，格式自拟）。
3.7 联合体要求
不接受联合体。
3.8 其他要求
（1）应满足国家法律法规规定的其他情形。
（2）该项目签约主体不同，需要分别签订合同，项目负责人可对两个合同实行统一管理。西气东输银川分公司2023年管道巡护服务外包项目（西气东输一线、西气东输二线、西二中靖联络线、长宁线、兰银线线路及阀室（含无人站、分输口））签约主体为国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司；西气东输银川分公司2023年管道巡护服务外包项目（西气东输三线、西三中靖联络线线路阀室（含黄河盾构隧道竖井区））签约主体为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年1月28日至2023年2月3日每日09:00至17：00（北京时间）。
5. 投标文件递交截止时间：2023年2月20日09:00（北京时间）。）

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