1.项目名称：中国邮政集团有限公司2025年株洲市分公司醴陵滴水井处理中心内部处理环节（出口）外包项目

2.招标编号：HNH

3.项目概述及内容：

3.1 采购内容

2025年株洲市分公司醴陵滴水井处理中心内部处理环节（出口）外包项目，主要内容包括：

（1）邮件装卸全过程处理等工作（接卸、装发、扫描、分堆、分剔、粗分、开拆总包、包件分拣、车间内送交接取、异常邮件处理、车间内送交接取），总包经转、制作路单。

（2）出口集包全过程处理等工作（含袋牌预制、邮件粗分、邮件细分）。

3.2采购预算及标段划分

预计出口邮件年度总量约为878.17万件，出口外包控制单价为0.1767元/袋件，一年外包总费用155.17万元。本项目划分1个标段，选取1家供应商。

采购内容	预计全年投递量 （万件）	控制单价 （元/袋件）	年度采购预算 （万元）
醴陵出口邮件全流程	878.17	0.1767	155.17

外包服务费已包括中标供应商在其完全履行合同义务后，采购方应支付给中标供应商的全部价款，包括但不限于中标供应商应承担的所有该外包服务项目下的员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇、寒暑费、设备设施、工具维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。中标供应商应已经充分考虑完成本项目服务的各项成本并视为已含在外包服务费中。除此以外，采购方无需再向中标供应商支付其他任何费用。

3.3最高限价说明

本项目最高限价为155.17万元,投标人所投单价如高于控制单价，其投标将被否决。合同结算费用以实际发生业务量为准，按业务量发生的增长情况实施阶梯单价。

4.投标人资格条件：

4.1投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.2投标人提供1个近三年（合同签订时间为2022年5月1日至响应文件递交截止时间）服务内容为邮件（快递件）内部处理相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。

4.3投标人须为本项目配备不少于1名具备相关内部处理现场管理经验的项目经理。

4.4接到中标通知后，非因招标单位原因，中标供应商必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。

4.5供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”增值税专用发票（税率6%），提交书面承诺。

4.6为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，中标人应承诺服务于招标人处的人员或员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由中标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。中标人服务于招标人处的人员或员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。中标人需提供书面承诺，纳入后评估打分事项。

4.7供应商如为株洲市外地企业，须在醴陵市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在醴陵市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.8外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为外勤类外包项目员工购买不低于50万元的意外伤害保险；对于临时用人应签订劳务合同，购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。外包方需提供书面承诺。

4.9参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供书面承诺。

4.10被“信用中国”列入失信被执行人名单的供应商，被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

4.11未列入采购人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：

（1）在湖南省邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心或综合办公室。

4.12与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

4.13与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

4.14投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商100万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商50万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商10万元管理并纳入后评估管理考核。（须提供书面承诺）

4.15本项目不接受联合体投标。

4.16投标人的投标报价不得高于控制价。

5.评标办法及资格审查方式：

评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。

6.招标文件的获取方式：

（1）凡有意参加投标者，请于2025年5月14日至2025年5月21日，每日9时至12时，下午14时至17时（北京时间，下同），……获取招标文件。

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